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三明市十三届人大五次会议代表聚焦“三明实践”后半篇文章

来源:三明日报 2021-01-20 17:28 /

  前段时间,三明“火”了——

  人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央媒体在头版、头条等重要位置、栏目、时段连续刊播“三明实践”重要报道,“高颜值”“高质量”的三明,迅速“红”遍祖国大江南北。

  如何做好“三明实践”后半篇文章?市十三届人大五次会议期间,代表们纷纷聚焦这一热点话题,群策群力、各抒己见,为三明全面贯彻新发展理念,书写更为动人的“三明实践”贡献智慧和力量。

唯改革创新者胜

  林改、医改、河湖长制工作……敢于“改”的精神和敢于“破”的勇气,让三明这个经济“中等生”成为了改革“示范生”。

  “以三明获评全国首个林业改革发展综合试点市为契机,永安正在做林业碳汇计量以及天然林保护机制的相关研究,也在大力发展现代农业,推动一二三产融合。”来自永安代表团的郑凌峰代表说。

  在深化林权制度改革进程中,永安开创了不少全国首创的经验。作为一名林业工作者,郑凌峰代表认为,当生态保护与林农经济利益产生矛盾时,要以问题为导向,用改革的办法让林农得实惠。

  建立健全绿色金融体系,也是三明林改走深走实的重要体现:“十三五”期间,三明首创“福林贷”等金融产品并在全国推广;去年以来,三明累计发放“福林贷”“益林贷”等林业普惠性贷款140.7亿元,“林票”制度、“福林贷”、林业金融风险综合防控机制被列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

  医改是世界性难题,却在三明实现了“破冰”。三明医改如何再启新征程,继续提供可借鉴的“三明经验”?

  “构建新时代中国特色社会主义健康保障体系。”廖冬平代表说,三明医改已从“治已病”迈入“治未病、大健康”的阶段,要努力推动优质医疗资源下沉,做好健康教育与健康促进工作,形成“政府主导、部门协同、人人参与”的新格局。

  去年来,我市积极推进“以人民健康为中心”的医改3.0版,探索构建新时代健康保障体系,完善慢性病分级分类分标管理机制,推进医防融合改革,国家中医药综合改革试验区取得实效。

  在廖冬平代表看来,三明生态资源得天独厚,应借助“三明医改”这张闪亮名片,大力推动器械、医药、养老等健康产业高质量发展。

  除了实实在在得实惠,生态宜居也是百姓对美好生活的向往。

  为保护一江碧水,“十三五”期间,三明持续深化河湖长制工作,生态文明改革走在前列,生态综合执法、河湖长制、环保“三项改革”等创新做法在全国、全省推广,人居生态环境日益提升。

  “水生态治理涉及多个部门,多头执法难免责权不明,大田探索河湖长制,组建生态综合执法局,变多头执法为统一执法,具有可借鉴意义。”陈晓艳代表认为,“可借鉴”是“三明实践”的重要体现。

  唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。多年来,三明立足发展实际,敢啃“硬骨头”、勇趟“深水区”,深化改革不停步。

让百姓生活有温暖

  “一碗擂茶映初心”。在上月各大主流媒体的报道中,将乐县常口村频频亮相,成为“三明实践”主题报道里的“常客”。

  “民生是发展的落脚点。”张林顺代表说,20多年来,常口村坚持做好山水林田湖文章,推动生态产业化,村民们从绿水青山中获益,吃上了“生态饭”,钱袋子鼓了起来,有了实实在在的获得感。

  “现在常口村里60岁以上的老人,每月都有补贴。”张林顺代表说,目前,常口村除了种植千亩生态脐橙,还有皮划艇训练基地、学生课外教育基地,并规划改造常口漂流景点、新建儿童乐园。

  “我们计划在民生方面持续加大投入。”张林顺代表说。

  “探民生、有底气”。去年来,我市持续深化“城市双修”,建成贵溪洋生态湿地公园、市区老年儿童微游乐园等项目,23个老旧小区微改造和市区东侧后山地灾工程治理项目全部完成,并强力推进“依法和谐征迁”,徐碧“城中村”等一批“老大难”问题有效解决。

  “要以百姓的需求为导向,解决他们关心关切的问题。”何光桂代表说,老旧小区微改造要关注“里子”,而非“面子”。道路不平、电灯不明、排水不畅等问题,必须重点整治修缮。针对百姓十分关注的老旧电梯加装这个问题,政府需要进一步加大扶持力度,出台更完善的相关规定。

  政府工作报告指出,去年,三明深化城市管理“五难”治理专项行动,全市新增停车泊位5813个、新(改)建标准公厕110座、整治农贸市场39个、治理背街小巷261条、治理和提升小区170个。

  “我们正在摸索建设市区智慧停车系统,以后大家点开‘e三明’就知道哪里有停车位,真正为百姓提供了便利。”何光桂代表说。

  一切为了人民、一切归于人民。洪丽清代表有20年的社区基层工作经验,在老旧小区微改造的问题上,她认为关键在人。

  “老旧小区完成改造后如何有效管理,是今后需要探索的方向。”洪丽清代表说,这也意味着,要在贯彻实施居民组织法的基础上,招好人、用好人、留住人,让社区工作者更好地服务居民。

  以人民为中心,为人民谋幸福。细观“三明实践”,几乎所有的突破都是为了人民群众更美好的生活。会场内外,代表委员们还聚焦教育、健康、养老等民生关切,在激烈的讨论中碰撞出智慧的火花。

确保脱贫不返贫

  三明全域都是中央苏区的核心区,老区苏区如何脱贫奔小康,怎么巩固脱贫攻坚成效,描绘风展红旗如画的奋进新图景?

  “美好的日子是奋斗出来的,要发扬老区苏区人民艰苦奋斗、自立更生,不等不靠不要的精神,创新思路,变‘输血’为‘造血’,保障脱贫攻坚成果。”张运勤代表是宁化淮土镇团结村党支部书记。

  过去,团结村因地处偏远,基础设施落后,是贫困村。2013年起,团结村成为台商的小黄瓜种植基地。2015年,团结村抓住省、市、县3级扶贫开发协会结对帮扶的机遇,注册成立家家果蔬有限公司,常年吸引几十名农民在家门口就业。2017年,团结村顺利脱贫。

  目前,团结村人均年收入达1.5万元,是2013年的2.25倍,曾经的后进村实现了“美丽蜕变”。“脱贫不能脱政策,政府要继续为弱势群体兜底保障,让他们脱贫不返贫。”张运勤代表说。

  脱贫路上,老区苏区不掉队。近年来,我市扎实推进三大攻坚战,精准脱贫任务全面完成,三明国家扶贫改革试验区扎实推进,“两不愁三保障”水平持续提升,三明百姓的日子越过越顺畅。

  从大金湖里捞“金”,泰宁县梅口乡水际村的百姓做到了。

  水际村是库区移民村,耕地林地稀缺,此前多数人以捕鱼为生。由于人多鱼少,无序捕捞,大金湖里的鱼越来越少、越来越小。为了走出发展困境,2004年,水际村成立渔业协会,由协会组织统一捕捞、管理和销售,村民入股,引导渔民们“退渔上岸”。

  “除了拿到入股分红,不少村民还到外地务工,收入越来越充裕。”黄龙生代表说,因不再滥捕鱼,大金湖的水质变好,村里还成立了游船协会和家庭旅馆协会,游客越来越多,大家的日子更有盼头了。

  水际村用实践证明了“绿水青山就是金山银山”。黄龙生代表说,近年来,三明依托良好的生态优势,大力发展生态旅游和森林康养产业,探索出了一条生态富民路,有利于巩固脱贫攻坚成果。

  夏茂镇被誉为沙县小吃的发源地,如今全镇外出经营沙县小吃的人数,占沙县小吃从业总人数的三分之一,约1.8万人。在“三明实践”报道中,沙县小吃助力脱贫攻坚也是媒体记者们关注的焦点。

  “防止当地贫困户脱贫后返贫,除了大力推动沙县小吃走上产业化、品牌化之路,还要思考如何培育小吃关联产业,吸引部分小吃业主返乡创业,成为新型农业主体。”谢荣年代表说,以前大家考虑如何跳出“农门”,现在也应该多想想如何在“农门”内致富。

  改革创新、民生关切、脱贫攻坚……一个个有关“三明实践”的动人话题,在代表们的口中、笔下,焕化成了一股股催人奋进的力量!(三明日报记者 卢素平)

原标题:三明市十三届人大五次会议代表聚焦“三明实践”后半篇文章
责任编辑:凌芹莉
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