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【新闻调查】有种期待叫“校内午托”

来源:泉州晚报 2021-03-16 09:08 /

  新学期开学,学生归校,可家长却是几多欢喜几多愁。欢喜的是,开学了,孩子不会整天在家看电视、玩手机、“搞破坏”;忧愁的是,每天早中晚4趟8个来回的接送,着实让上班族,特别是双职工父母烦恼。

  目前,泉州中心市区大部分小学没有办学生食堂,也没有提供午托服务。不少家长表示,小学要是能像幼儿园一样,孩子中午能在学校吃饭休息该多好。

  记者采访了解到,晋江、石狮等地大部分小学已经实施午餐管理服务,这免去了家长中午接送、准备午餐的烦恼,学生省时,家长省心。那么,在校内托管,要如何破解场地、管理人员不足的问题?如何让学生午餐吃得更健康、休息得更舒适呢?对此,记者进行走访调查。

  在丰泽区东星实验小学,学生进行餐后阅读。

现状

中心市区多数小学 未提供午托服务

一天接送4趟忙坏家长

  市民苏先生在中心市区一家单位上班,妻子在晋江工作,儿子在丰泽区一小学读一年级。儿子每天上学、放学的接送问题让他很操心。一年级上学期开始,他每天接送孩子,一天要接送4趟。他接送了不到一个月,因实在忙不过来,只好在学校附近找了个托管机构,把儿子送去午托。“每个月750元,托管机构管理人员负责中午接送孩子,并提供午饭。”苏先生说,如此一来,他只要早晚接送就行了,上班也不再匆匆忙忙,不过,他还是担心孩子午托时是否吃得好,进出学校的路上是否安全……

  市民林先生也存在接送孩子难的问题。孩子读小学的六年时间里,他每天接送4趟。“家——学校——单位,每天在这三点往返,花费在路上的时间最少也要一个半小时。”林先生说,有时中午来不及做饭,只能从单位给孩子打包盒饭。

  家长既要工作挣钱,承担孩子的生活教育费用,又要准备孩子的一日三餐,确实颇不容易。早上送孩子上学后,家长要匆忙赶去上班;中午放学,还要接娃回家吃饭,下午再送去上学;下午放学后,再去学校接孩子回家……一天往返8次,不知道有多少时间浪费在路上,家长辛苦,孩子也“遭罪”。更让家长烦恼的是,小学上午放学一般在11点20分左右,这个时间段,不少家长都还在上班。“如果能像幼儿园一样有午托就好了。”不少家长感慨。

  记者了解到,目前泉州中心市区大部分公办小学都没有提供午餐及相关的管理服务,只有泉州市第三实小、泉州实验中学附小等几所民办小学提供午托服务。

校方服务面临诸多困扰

  那么,为何幼儿园有午托,大多数小学却没有提供“寄午”服务呢?

  有的家长认为,只要小学在校园内开设食堂或者提供午餐管理服务,一切问题就解决了。对此,记者采访了多位小学的老师和相关负责人,他们总结了小学提供午餐服务存在的现实难题。

  首先,开办食堂需要场地,可中心市区的小学大多建成多年,没有预留办食堂的空间;其次,如果学校办食堂或让校外配餐公司送餐,还存在收费问题;再次是众口难调,每个孩子的口味不尽相同,家长担心孩子在学校吃不饱、吃不好;最后,食堂或配餐还面临如何保证食品安全的问题。

  还有最重要的一点,那就是人员管理问题。学生在校吃午饭,需要老师的陪伴和监督。孩子的餐后学习、休息也要老师管理,这就造成老师的工作量增加。老师工作量增加了,相应的劳动报酬该如何补贴?补贴的钱要从哪里来?

探索 两种供餐方式 提供管理服务

  记者在采访中了解到,我市已有不少小学推行午餐管理服务,其中晋江市有实施午餐管理服务的小学共267所,用餐学生近17万人。丰泽区的东星实验小学也为孩子提供了午餐服务。他们是如何做到的?又有哪些好的经验?

小学自办食堂 受到家长欢迎

  记者了解到,目前我市小学提供的午餐服务有两种方式:自办食堂、校外公司配餐。

  为了给孩子提供舒适、轻松的学习生活环境,把家长从繁忙的接送孩子工作中解放出来,泉州市第三实验小学自创办之初就开办了学生食堂,提供午托、晚托服务,家长可以根据自己的时间安排。

  每天中午放学,老师会组织学生有序来到食堂,到各自的位置坐好。此时,家长义工已经帮忙分好餐,孩子则在老师的陪伴下吃饭。老师每天还会拍下学生吃饭的视频发到家长群,让家长看到孩子的吃饭情况。饭后,孩子在生管老师的带领下到宿舍休息。午休结束,再统一带到班级继续上课。

  2020年,晋江将“新建或改建21个小学自办食堂”确定为当年为民办实事项目。晋江市金井镇毓英中心小学在当年5月份率先完成自办食堂建设并投入使用。

  在晋江金井镇毓英中心小学食堂厨房,消毒柜、消毒灯、冰箱、炉灶等有序安放,洗菜洗肉区、加工区、传菜区、打包区分明,食品采购索票与索证、留样记录、温度记录、清洁消毒情况、每周菜谱等都上墙公示。

  据校方负责人介绍,厨师开出每一周的配餐菜单后,学校会请公共营养师对菜单进行审核,保证有足够的营养成分才会去采购食材。与配餐公司相比,学校自办食堂的操作时间会晚一点,每天10时开始炒菜,10时45分分餐,测定饭菜温度在60℃以上再放入保温箱,随后将保温箱送到每个教室,保证11时30分开饭。

  晋江池店的金山小学,任课老师和行政老师在教室陪餐。

配餐公司送餐 满足学生需求

  具备自办食堂条件的小学可以办食堂,但不具备办食堂条件的小学该怎样提供午餐服务呢?在晋江,有不少小学采用校外配餐公司提供配餐服务的方式。

  晋江市池店镇金山小学就是众多依靠校外配餐公司为学生提供午餐服务的学校之一。近日,记者到金山小学采访时,恰好遇到配餐公司送餐到学校。当天11时许,配餐公司的工人将车停放好,将一箱箱装满盒饭的保温箱和汤桶拿到各班级门口,等孩子放学了,再由老师逐个分发。

  当天的午餐有三菜一汤,分别是鸡块、笋干炒肉片、双色萝卜丝和西红柿蛋汤。“除了每人一份盒饭外,我们还多备了一些,学生吃完了可以自己添加。”配餐公司工作人员介绍说,等孩子吃完了,他们再回收餐具。“我们每周在微信公众号发布当周的食谱和所含的营养成分及热量,菜品每天不重样。”据介绍,该配餐公司还免费为金山小学的三名贫困学生提供午餐服务,直至他们小学毕业。

  为了让家长了解孩子的午餐情况,金山小学每天有两名家长轮流到校陪餐。侯先生来自贵州,女儿读三年级,他平时忙着上班,妻子则要在家带幼小的孩子,实在忙不过来,所幸学校提供“寄午”服务。他和孩子一起吃完午餐后说:“午餐还不错,女儿平时在家有些挑食,但在学校就不会了。”

  金山小学校长郑樟华表示,学校目前有学生800多人,其中96%是外来务工人员子女。这些家长平时大多在厂里上班,中午接送孩子比较困难,对学校提供“寄午”服务的呼声很高。为此,学校于2018年11月份开始提供午餐管理服务。由于学校校舍紧张,难以腾出地方自办食堂,因此采用校外配餐的模式。每天11点20分放学后,学生在老师的陪伴下吃午餐,饭后学生可以到操场散步再回班级,并在老师的指导下做作业、看书;中午1点左右,学生会趴在桌子上休息半个多小时,再上下午的课程。

  丰泽区东星实验小学是中心市区为数不多的提供午餐管理服务的公办小学。该校校长张桂英介绍,东星实小办校历史有上百年,于2019年搬入新校舍,目前在校学生有1200多名。新校舍位置较偏,住得远的学生距离学校有七八公里,且学校周边有些在建工地,大型车辆较多,为此不少家长向学校反映,希望学校提供“寄午”服务。于是,学校依托家委会聘请石狮一家配餐公司,每天为孩子配送午餐。目前,全校有1000多名学生在学校吃午餐,午餐的标准是三菜一汤。家长可以通过配餐公司的微信公众号查看每天的食谱。午餐后,老师会组织学生散步、午间阅读、做作业,并留出时间给学生休息。

  学校提供午餐管理服务,家长轻松了,但老师却增加了不少工作量。“学生的午餐费用由家委会收取或者由家长直接扫码转给配餐公司。目前泉州市和丰泽区均没有针对学校午餐管理服务收费的发文,我们还不能收取服务费。”张校长说,不少家长建议收取课后服务费适当补贴给加班老师,校方已就此向上级部门提出申请。

  记者了解到,和校外午托机构每个月少则七八百元、多则上千元的费用相比,目前公办小学“寄午”的费用一般在300元左右,可减少家长的经济压力。此外,学校提供午餐管理服务,家长免去中午接送及为孩子准备午餐的劳累,可以更好地工作、休息。孩子在学校吃午饭、做作业、休息,时间安排充分,学习效率提高。

  老师辅导学生作业

发展

全市配餐公司约40家 晋江就占了20多家

晋江加强规范管理 推进营养改善计划

  晋江外来务工人员比较多,一些公办小学也较早实行午餐管理服务。据郑樟华介绍,早在2014年前后,池店镇的仕春小学就开始为学生提供午餐管理服务。

  与此同时,配餐公司也纷纷涌现,目前仅晋江市就有20多家配餐公司。有的配餐公司每天给多所学校配餐,配餐数有几万份。

  近年来,晋江市大力推进实施营养改善计划,分类分批收回实施营养改善计划农村义务教育学校食堂自主经营,提升学生配餐服务,加强全过程监管,用心守护好孩子们的饭盒。

  为了规范管理学校自办食堂和配餐工作,晋江市于2020年5月发布《晋江市学校自办食堂建设和管理的指导意见(试行)》《晋江市供校集体用餐配送单位操作流程指引(试行)》等文件。其中,《晋江市学校自办食堂建设和管理的指导意见(试行)》从食堂布局与环境,食堂责任与管理,食堂安全与监管,食品贮存与加工等方面对学校自办食堂进行了细致的指导与规范。同时还明确各职能部门的职责。

  《晋江市供校集体用餐配送单位操作流程指引(试行)》对配餐企业的菜单设置、餐具、从业人员健康及个人卫生、食品原料、加工制作、食品配送验收、餐饮具清洗消毒等的管理进行规范。

  为进一步加强校园食堂及学生午餐管理工作,严格防范食品安全风险,坚决制止餐饮浪费行为,提高学生用餐服务质量,2020年9月,晋江市教育局还联合晋江市纪委监委驻教育局纪检监察组对晋江全市中小学食堂及学生午餐管理工作实施情况进行专项督查。

各方共同参与守护午餐安全

  孩子在学校吃午餐,家长最担心的还是食品是否健康安全,能不能吃得好、吃得饱。

  据悉,目前已实施校办食堂和配餐公司配餐的学校均有“明厨亮灶”、家长义工监督、老师家长陪餐等行之有效的餐厨监督办法。

  以泉州市第三实小为例,为让家长深入了解孩子们的伙食情况,帮助孩子养成文明用餐习惯,该校于2017年开始推行“家长帮厨义工”, 帮厨义工由班级家委会和班主任根据班级实际自行组织,本着自愿参与的原则,一个班级每天安排1名家长午餐时间到本班学生就餐区域上岗。帮厨义工们除了引导本班学生文明用餐外,还对食堂各项工作进行监督。

  晋江的中小学自办食堂,均已实现“明厨亮灶工程”,家长可以通过手机扫码,实时观看食堂各种情况。此外有些学校还推行家长午餐监督制度。

  任课教师陪餐、行政陪餐、校领导巡视、家长陪餐、家委随时抽查……晋江金山小学和丰泽东星实小相关负责人介绍,学校按照相关文件要求,对配餐公司送来的午餐严格监督、管理。

  为规范学校集体用餐配送管理,泉州市早在2018年12月就专门制定并印发《泉州市学校集体用餐配送食品安全管理指导意见》,从学校主体责任、供餐单位条件及从业人员要求、加工过程控制、日常监督管理等几方面,对学校集体用餐配送管理作出详细规定。

  记者在采访中了解到,无论是“明厨亮灶”还是“老师、家长陪餐”等制度,均有规可依。2019年4月1日,教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》正式施行。为保障学生“舌尖安全”,《规定》明确要求,学校食品安全实行校长(园长)负责制,中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度。

  学校午餐管理服务,家长、学生有需求,市场巨大。记者从市市场监督管理局获悉,目前泉州全市有规模不一的配餐公司约40家。食品安全责任重大,这就要求教育、市场监管部门严格监管。同时,学校、家长也要共同参与,齐心保障学生的午餐食品安全,让学生吃得放心,家长安心。(记者 陈明华 文/图(除署名外))

原标题:【新闻调查】有种期待叫“校内午托”
责任编辑:凌芹莉
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