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湖里区:深化全域治理 守护清水绿岸

来源:厦门日报 2021-03-12 09:17 /

  全年奋战,“拼”出一汪碧水蓝海!近日,湖里区召开会议,举行生态环保目标责任书签订仪式,对今年的生态环保工作进行全面部署动员,推动高颜值湖里建设。

  2020年,湖里区深入贯彻落实中央和省市关于生态环境工作决策部署,全面加强生态环保和生态文明建设,较好地完成了各项任务,在市对区年度环保考核中等次为优秀。这其中,中央生态环保督察问题整改全面提速增效,40件交办信访件率先全市完成验收销号,28个问题排海口全部完成整治,基本实现排海口晴天污水“零排放”。

  今年,湖里区将坚持以习近平生态文明思想为指导,压紧压实生态环境保护目标责任制,进一步做好经济发展和生态保护相协调相促进的文章。该区将持续推进第二轮中央生态环保督察反馈问题整改落实,全力推进污水管网和入海排污口整治,推动入海排污口监测监控全覆盖,力争2022年基本实现生活污水全收集全处理,让“清水绿岸、鱼翔浅底”的美好景象融入生态文明建设的“湖里答卷”。

  高站位

  主要领导全程统筹调度

  早上,湖里区委区政府主要领导实地走访辖区排海口,召开专题调度会破解难题;下午,区污水指挥部召开调度会现场办公、现场协调,加快推进整改落实工作;夜晚,污水处理设施高质量高标准建设指挥部办公室仍灯火通明,大家都以高昂的热情投身工作,为污水处理提质增效尽职尽责……

  针对先后两轮中央环保督察反馈问题,湖里区认真对标对表,及时研究贯彻落实意见和整改措施方案,始终以全面彻底整改为行动目标,凡是属地范围内整改项目都全部纳入跟踪、监测范围。“既要高标准严要求地推进自查项目整改,也要加强市里项目跟踪调度,推动每一个项目都有人抓、有人管、有落实,确保按时全面彻底整改到位。”有关负责人告诉记者。

  为此,湖里区成立了由区委区政府主要领导挂帅的整改工作领导小组、建立区领导包案整改工作制度,并将督察反馈问题按类别梳理细化,制定具体整改方案和工作台账,做到“整改一个、验收一个、销号一个”。

  聚焦排海口晴天污水“零排放”的关键问题,湖里区委主要领导统筹,专门成立以区政府主要领导为总指挥的区污水“两高”指挥部、下设区治污办公室,将问题排海口项目全部纳入调度范围。区委区政府主要领导坚持每周对入海排口整改、污水管网建设等重点整改项目进行工作调度和现场督察,至今已召开7次区委常委会、9次区政府常务会、4次区委专题会、29次现场实地调研、68次工作调度推进会,布置中央环保督察整改任务,推动市区部门有效沟通联动,及时解决工作推进过程中存在的问题。

  在此基础上,湖里区强化人力、物力、财力等要素保障,成立工作专班,实体化运行区治污办及4个专项工作组;落实30名现场管理专业人员专职负责代建工作,确保污水治理各项工作有效推进。随着指挥部正式实体化运作、人员到位上岗,去年5月,“奋战150天”的行动就此拉开帷幕。

  高要求

  全面排查清理排污“毛细血管”

  发现排海口,是污水治理的第一步。为全面彻底整治排海口问题,湖里区对全区排海口进行全面排查,共发现68个排海口,其中28个排海口存在晴天排水现象。于是,该区将排查发现的问题排海口一揽子纳入整改工作统筹推进,制定了“一口一策”的整改方案。

  要给排海口制定整改方案,就需要探明排出水流的源头。以发现的排海口为依据,从这些排污终端溯源而上,这就是所谓的“溯源排查”。工作开展以来,湖里区先后生成10个溯源排查项目,完成全部已建成62.1平方公里溯源排查全覆盖,排查管网总长度约3373.3公里。

  在溯源排查的基础上,湖里区启动污水管网建设一、二期工程,新建污水管道约14.39公里,打通污水断头管、改造混接管网,全部项目已顺利完工。

  溯源排查的顺利推进,为开展污水治理“正本清源”工作,从源头上解决污水排放问题打下了基础;而在湖里,“正本清源”的核心就是实现居民区的“雨污分流”,从源头截断生活污水直排入海的可能性。该区采用对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包的“EPC项目”模式,投资7.60亿元先后生成五缘湾北片区等4个混接排查改造截污EPC项目,完成295个排水单元和134条市政道路雨污混接改造,污水管网改造近97公里,正本清源已开展17.7平方公里,完成面积居全市前列。

  在这过程中,区治污办实行专班运转、倒排工期、挂图作战工作模式。与此同时,该区开展以排水证专项整治为抓手的综合治理工作,针对溯源排查发现的325户问题排水单元逐一生成问题清单、标明问题点位,逐户送达,督促指导与排海口直接相关的69户问题排水单元全部完成整改。

  高标准

  形成长远可持续工作机制

  污水设施建设是看不见的“地下工程”,更是与人民群众生活品质息息相关的“民生工程”。很多小区管网老化严重,降雨时经常污水横流,严重影响百姓的正常生活。一年多以来,“两高”指挥部解决了多处雨天污水横流顽疾,不少小区的业委会专门送来了锦旗。

  勤治理不如常管理,以结果为导向实现排污“长效长治”,离不开后续监管机制的跟进。通过政府购买第三方专业检测机构,湖里区将28个问题排海口全部列入监测范围,定期开展排海口水质专项监测,对排海口的排水量和主要污染物指标进行检测,建立监测台账,及时、准确、全面掌握各排海口水质变化情况,为排海口整治提供准确、可靠的监测依据。同时,该区设立“排海口长”制,每个排海口由所属街道分管领导担任“排海口长”,将管护责任划分到属地,明确到具体人员,建立纵向到底、横向到边的责任管护体系,并邀请居民群众共同参与。

  时不我待,湖里区将深入推进污水处理“提质增效”三年行动计划,在已开展17.7平方公里正本清源工作的基础上,继续开展剩余8个片区共44.40平方公里的正本清源工作,力争2022年底实现生活污水全收集、全处理;同时,持续推进生活污水排放问题的综合整治,全面开展“排水证”专项排查整治行动,切实从源头抓起,真正实现雨污分流。

  ◆数说·2020◆

  3373.3公里

  湖里区先后生成10个溯源排查项目,完成全部已建成62.1平方公里溯源排查全覆盖,排查管网总长度约3373.3公里。

  97公里

  投资7.60亿元先后生成五缘湾北片区等4个混接排查改造截污EPC项目,完成295个排水单元和134条市政道路雨污混接改造,污水管网改造近97公里,正本清源已开展17.7平方公里,完成面积居全市前列。(文/厦门日报记者 叶舒扬)

原标题:湖里区:深化全域治理 守护清水绿岸
责任编辑:方迪
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