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同安区节约集约用地、地灾防治与生态修复等工作评价获2020年度全省第一名

来源:厦门日报 2021-04-12 09:06 /

  土地是民生之本、发展之基、财富之源、生态之要。建设高素质高颜值家园,离不开土地等自然资源这些载体。

  日前,记者从厦门市自然资源和规划局同安分局(下称“同安分局”)了解到,在省自然资源厅对2020年度自然资源管理工作评价优秀市县通报中,同安区在节约集约用地方面、地灾防治与生态修复方面均获得第一名。

  好成绩的背后,是同安区在“地尽其用”思路下,苦练“绣花功”。近年来,同安全区上下创新机制,把节约集约用地工作牢牢抓在手上、落在实处,稳步推进地灾防治,完善群测群防体系,一矿一策修复生态,守护绿水青山,为富美新同安经济社会高质量健康发展,提供有力的资源支撑和服务保障。

一矿一策

因地制宜修复生态“垃圾坑”变成“聚宝盆”

  碧波荡漾的湖泊,鱼翔浅底;褐壁苍石中,满眼苍翠,一派自然好风光。4月9日上午,记者来到同安区新民镇南山村,曾经水土流失严重、垃圾乱堆、满目疮痍的废弃矿坑,经过湖面治理、植被栽培等生态修复,“梳妆打扮”成为眼前这片风景宜人的生态公园。

  “一出家门就能享受到湖光山色,真让人舒心!”村民老陈是矿坑治理后的直接受益者,他现在经常和朋友在湖边唱上几曲。

  在同安,南山村这样让废弃矿坑、矿区焕发新生,不是个例。“整治废弃石窟,让村子生态美了,安全隐患消失了,村民的腰包也鼓了。”同安分局副局长吴文东介绍,对朝山建材有限公司建筑用凝灰熔岩矿区进行转产转业,原本给村民带来安全隐患的石窟,成为市政渣土填埋场,助力城市发展的同时,也让村民获得实实在在的好处。

  与此同时,位于五显镇的溪狮石子加工厂建筑用花岗岩矿区,也转变为生猪养殖基地。据悉,该项目已基本完成建设,并拟投产。

  “如果说废弃矿山、矿坑是大地上的‘伤疤’,那么我们就是‘医生’‘护理员’。”吴文东告诉记者,一直以来,坚持绿色发展理念的他们深知整治废弃矿坑不能仅是粗暴填平。为此,他们组织编制《同安区废弃矿坑治理规划》,按照“一矿一策、规划先行”“自然恢复为主、人工修复结合”原则,“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景、宜工则工”思路,将辖区内几十处废弃矿山划分为规划治理、采取自然恢复、已规划砂石基地、已规划征用、已恢复、已利用、已回填平整待利用7种规划属性并逐步开展治理工作,实现生态、经济双丰收。合理开发利用,才能将废弃矿区、矿坑变废为宝,成为生态“正资产”。

寸土寸金

提升土地利用率 盘活节约集约用地

  “梳理清同安区‘家底’,方能心中有数、有的放矢,节约集约用地,科学布局生产、生活、生态空间,深挖土地潜能,有效提高土地使用率。”吴文东介绍,为了厘清“批而未供”土地情况,同安分局创新举措,依托厦门市规划数字研究中心技术力量,利用大数据手段,策划形成可利用地258宗。

  在此基础上,同安区可以综合分析地块现状、农转和储备情况、征拆情况、相关规划、出让计划等,逐宗核实地块信息及供地条件,形成对应的一表、一图,助力招商服务和供地保障。

  “现在你们企业拿到的400多亩的工业用地,存在着‘晒太阳、种杂草’的现象,必须尽快合理利用起来。”“我们也不想这样,但是市场发生变化,得重新进行规划。”……近日,经过同安分局工作人员反复上门沟通、协调引导,提出解决思路,一块闲置数年、长满蒿草的工业用地,即将动工建设。

  马不停蹄,过去一年,同安分局工作人员不断“出击”,惜土如金抓整治,精耕细作优空间,根据《闲置土地处置办法》对个别用地企业围绕相关指标“打擦边球”,造成部分土地未真正完工、未实际产生经济效益的情况,加大巡查力度,及时、准确录入“动态监测监管系统”,并予以坚决查处。

  数据显示,2020年,省自然资源厅下发的各市区闲置土地项目清单,同安区共完成处置并通过省厅审核的有21宗,处置率达82.74%,超过省厅要求的20%以上的处置率,位居全省处置率第一。同时,在供地率方面,同安区达到73.95%,位居全市第一。

  通过批而未供和供而未用清理,盘活了闲置土地,提高了土地利用率,让企业尽快将项目落地产出,达到“寸土产寸金”。

群测群防

创新机制上下一心 织牢地灾防治“安全网”

  4月8日清晨,从同安城区出发,吴文东一行人沿着山路弯弯绕绕50多分钟,终于来到莲花镇深山中的小坪村,查看地灾点和高陡坡治理。

  记者了解到,地处高山的小坪村,人多地少,许多村民房屋都被迫建在高陡边坡附近,以前每逢汛期或台风季暴雨天气,边坡下的村民就会战战兢兢。为避免险情发生,只能从居住的房屋紧急撤离,转移到安全地带。回首过去,村书记感慨:“危险警报不解除,人不敢回去,坐立难安,每天都睡不好。”

  吴文东表示,对此,同安区启动高陡边坡治理,原来松软的边坡上打入了深10-20米的锚杆,灌水泥浆后,外加格构梁锁定,就像铺上了一张钢筋水泥网,把整个山坡牢牢抓住。

  “针对坡度过于陡峭,地质条件太差的情况,我们将通过整村搬迁和就地搬迁的方式予以解决。”吴文东说,莲花镇淡溪村和西坑村就在整村搬迁的范畴之内。两村的房屋大多建在半山腰,时常受到地质灾害的威胁。

  在采用工程治理“硬措施”的同时,同安区也紧抓摸清地质灾害隐患底数、完善群测群防体系等“软手段”。同安分局依托技术支撑单位厦门地勘院,首创性开展辖区地质灾害汛前专业排查工作,对历经一年风雨考验的地灾点和高陡边坡进行专业汛前“体检”。同时,自然资源和规划部门建立地质灾害防治管理平台和“地灾防治交流群”,利用鹭岛资规云App,与各镇街、各防灾责任人等形成互动,充分发挥群测群防的作用。

  2020年度,同安区在地灾防治方面包含地灾按期报告率、地灾威胁对象信息采集、地灾搬迁旧宅拆除率和地灾治理工程完成率等子项,均达到100%完成。“随着党史学习教育走实走深,我们将用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,进一步做好地灾防治,提升百姓安全感。”同安区相关负责人表示。(厦门日报记者 朱道衡 通讯员 黄静怡)

原标题:同安区节约集约用地、地灾防治与生态修复等工作评价获2020年度全省第一名
责任编辑:方迪
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